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建設項目用地預審辦事指南

2016/9/10 11:38:46本站原創 字體:

 

一、辦理要素

辦理要素包括:事項名稱和編碼、實施機構、申請主體、受理地點、辦理依據、辦理條件、要件、辦理時限、收費標準與依據、申請人權利和義務、咨詢服務等。

(一)事項名稱和編碼

事項名稱:建設項目用地預審

編碼:411400138001

(二)實施機構:商丘市國土資源局行政服務窗口

(三)申請主體:商丘市人民政府或商丘市人民政府發展和改革等部門審批、核準前和備案后的建設項目,建設用地單位提出預審申請。

(四)辦理方式:窗口受理

      辦公地址:商丘市行政服務中心國土資源局窗口

      受理時間:冬季:上午8:30-11:30;下午15:00-17:30  夏季:上午 8:30-11:30;下午15:30-17:30 

(五)依據(審批依據):

1.《中華人民共和國土地管理法》(1986年6月25日第六屆全國人大第十六次會議通過)第52條

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》(1998年12月國務院第12次常務會議通過)22條

3. 《建設項目用地預審管理辦法》(2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正通過)

(六)申請條件

預審應當遵循下列原則:

1.符合土地利用總體規劃;

2.保護耕地,特別是基本農田;

3.合理和集約節約利用土地;

4.符合國家供地政策。

(七)要件(申請材料)

申請建設項目用地預審,應當向國土資源局窗口提交下列材料(全部為紙質):

1.建設項目用地預審申請表;

2.建設項目用地預審申請報告,內容包括擬建設項目基本情況(必要性、建設內容、建設規模)、擬選址占地情況(用地位置、總規模和類型)、擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、補充耕地資金承諾、補充耕地占優補優承諾、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金安排情況;

3.縣(區)國土資源局初審意見,內容包括審查項目基本情況、擬選址占地合理性、是否符合產業及土地供應政策、是否符合節約集約用地要求、是否符合適用建設用地指標等內容;對需調整規劃并占用耕地(基本農田)的項目,在初審意見中需明確對規劃調整方案、補充耕地方案、補劃基本農田方案審查意見的具體內容。

4.項目建設依據:

1)審批類建設項目提供項目建議書批復文件;備案類建設項目提供備案通知書;

2)審批類建設項目提供項目可行性研究報告;核準類建設項目提供項目申請報告;備案類建設項目參照核準類建設項目提供較為詳細深入的項目說明材料;

5.單獨選址建設項目擬選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區的,提交地質災害危險性評估報告及評估機構資質證書(復印件);位于地質災害易發區外的,由省廳地質環境處出具證明;

6.單獨選址建設項目所在區域的省級以上國土資源部門出具是否壓覆重要礦產資源的審查資料(由省廳礦產資源儲量處出具我廳是否同意壓礦的批復文件或相關證明);

(直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目不提交第5、6項材料)

7.繳納耕地開墾費的資金承諾書、占優補優的承諾書;

8.標注項目用地范圍的鄉級以上土地利用總體規劃局部圖(由所在區域的國土資源主管部門提供)。

(八)時限

受理時限:2個工作日。

辦理時限:法定時限20日,承諾時限20日。

(九)收費標準:本審批事項不收費。收費依據:無。

(十)咨詢服務

商丘市行政服務中心國土資源局窗口設立咨詢崗負責對申請人咨詢、疑問給予解釋答復。

窗口咨詢地址:商丘市行政服務中心市國土資源局窗口(商丘市南京東路號)

電話咨詢號碼:0370—2536136

電子郵箱: @163.com

二、程序

(一)申請

1.提交方式

窗口提交。商丘市行政服務中心市國土資源局窗口,地址:商丘市南京東路,聯系電話:0370—2536136。

3.獲取收件憑證

經審核,對材料齊全、填寫無誤、符合預審要求的材料出具材料受理憑證。憑證內容包括:材料名稱、接收時間、受理人姓名,聯系方式、辦理期限。申請人領取方式如下:

①申請人在窗口提交申請的,材料受理憑證由申請人即時領取。

(二)受理

1.材料補正

①屬于窗口受理的,受理人當場發現要件不齊全或不符合法定形式的,能當場補正的告知申請人當場補正,并予以協助。不能當場補正的,做出補正材料通知單,列明需補正的材料內容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規定。

2.獲取受理(不予受理)憑證

①經審核符合受理條件的,辦理人員登錄行政服務中心內網系統自動生成受理通知書,并隨即打印。

②經審核不符合受理條件的,辦理人員制作不予受理決定書,決定書內容要包括不予受理的理由等。

憑證的獲取方式同補正材料的方式。

(三)辦理進程查詢

查詢電話號碼:0370—2536136

 (四)獲取審批文書

1.獲取方式:窗口領取。

2.決定書類型:《預審批文》,有效期2年。

(五)流程圖

建設項目用地預審-外部流程圖.jpg

三、法律救濟

(一)投訴

1.投訴受理:市國土資源局窗口首席代表負責行政相對人違紀違法投訴事項的協調處理。行政服務中心督查科負責對市國土資源局窗口人員違紀違法投訴事項的協調處理。

2.投訴時限:對一般投訴要及時辦理,并于3日內將辦理結果反饋給投訴人。重要投訴在3日內不能辦理完畢的,可延長15日,在30日內將辦理結果反饋給投訴人。

3.投訴處理

①對信函投訴做到逐件拆閱、登記,及時處理;

②對網絡投訴要及時登錄收閱、打印登記,及時處理;

③對當面投訴應當分別單獨進行,接待人員應當做好筆錄;

④對投訴電話做到細心接聽,詢問清楚,如實記錄;

4.投訴渠道

市國土資源局窗口電話:0370—2536136

行政服務中心督查科:0370—3156566

信箱:商丘市行政服務中心市國土資源局窗口。

郵編:476000

四、審批材料及有效期

《建設項目預審報告》,有效期3年

    五、有關說明

    本服務指南根據法律法規規章相關內容的修改變動情況和工作實際要求,予以實時更新。

 




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